序言

　　随着博彩业的发展，澳门特区政府一直致力于完善博彩业的管理和监督，保证博彩活动的公平、公正和透明。为把握国内外发展新机遇，切实履行对博彩业的监管职责，采取多项措施以强化博彩政策力度，深化博彩业对澳门经济社会发展的积极作用，澳门特区政府定期发布《澳门博彩业开奖结果》文件，对博彩业各种游戏类型的开奖结果进行全面勾画和深入阐述。为深入推进博彩业法律法规的贯彻实施，填补政策法律法规实施中的空白，严格法律规定贯彻落实要求，结合澳门博彩业实际，特制定本文件。

澳门博彩业现状

　　澳门，一个坐落在中国东南沿海的特别行政区，地理位置得天独厚。近年来，澳门将文化旅游业、娱乐博彩业、综合服务业作为未来产业发展的基本方向，澳门经济快速发展，博彩业规模和营收都有较大提升，收入规模持续增长。自2001年澳门特区政府放宽博彩市场的准入机制以来，澳门已经成为世界上众多游客心中的首选旅游目的地之一。博彩业的迅速发展也大大推动了本地经济的发展，博彩旅游收入已成为拉动澳门经济持续增长的重要因素。同时，澳门政府对博彩业的监管体系也比较完善，行之有效的行政监管和法律法规对澳门博彩业的整体发展起了重要作用。

岸见本质：注重博彩业的基本规律和指导原则

　　我们要清醒认识到，在新的历史条件下，澳门博彩业面临着各种全新的发展机遇和挑战。当前，澳门博彩业发展整体稳定，风险可控。因此，在做好博彩业各阶段工作的同时，我们应注重领会澳门博彩业的基本规律和指导原则，明确博彩业与其他产业摩擦的边界，把握好不同游戏类型的机遇和责任。

　　同时，对博彩业实行科学有效的监管，既是对特区政府高度负责的表现，也是为了更好地满足广大人民群众的需求和愿望。因此，在文件后续部分，我会进一步阐述建立健全长效机制，引导博彩业健康有序发展的考量和部署。具体为：

　　一是结合博彩业务特点和创新发展趋势，建立健全澳门博彩业法规制度体系，以政策引导为手段，增强对其娱乐活动的监管和干预能力；

　　二是要求特区政府转变政府职能，真正实现“管放服”相结合，统筹法规指导，强化政策监督职能，并进一步优化政府服务和管理机制；

　　三是积极开展博彩从业人员素质能力的素质拓展教育计划，进一步完善澳门博彩法律法规，提高博彩业从业人员的业务能力和素质；

　　四是针对博彩业工作中存在的风险和难题，制定和完善预防和应对风险的管理对策，从而持续推动澳门博彩业及时、高效、安全、有序的发展。

务实笃行：提供高效实施方法

　　近年来，澳门特区政府积极发布《澳门博彩业开奖结果》，为监管博彩业各类游戏和产品的开奖结果提供了有力保障。为了深化博彩业游戏开奖结果的内容和内涵，结合澳门区域博彩业发展实际，我们探索并总结了一系列实实在在、卓有成效的方法，具体可以概括为：

　　一是在总结澳门博彩业各阶段特点基础之上，落实特区政府的监管约束，并查找博彩业游戏监管存在的不足和漏洞，找准风险防范化解的关键点和着力点；

　　二是以澳门博彩业发展面临各类风险挑战为契机，打破思想、制度、行动上的障碍，重视加强博彩业游戏监管过程中的协调性和联动性，并借助政策优势，积极扩大博彩业游戏的影响力和知名度；

　　三是为了更好地应对博彩业游戏发展面临的风险挑战，澳门特区政府将以赌场负责人、博彩机构负责人为主体，进一步推进博彩从业人员培训体系建设。开展形式多样的专题培训和业务交流，以提升澳门博彩从业人员的专业素质和实践能力为主要目标，进一步为博彩业游戏发展提供可靠的人才资源保障；

　　四是积极参与国际合作与交流，主动借鉴国外博彩业发展成熟经验和做法，澳门特区政府将不定期组织考察团赴境外学习考察博彩业发展先进经验。通过深化国际合作交流，进一步对于博彩业游戏监管和相关法律法规保持必要的敏感性和主动性；

　　五是加强与巴西、葡萄牙等国家的合作，及时做好相关政策、法律交流活动，通过与国外同行的交流合作，为澳门博彩业游戏发展开拓新思路、新视角、新格局；

　　六是继续深化澳门与葡语系国家的合作共建，强化博彩业治理的法治保障，积极探索博彩业游戏发展的先行先试，充分发挥博彩业游戏发展在国家战略中的关键作用。

防滑转能力强：强化政策制度体系的有效落实

　　应以政策为导向，澳门特区政府将持续加强政策制度体系建设，完善监管机制，明晰博彩业的游戏分类和监管标准，对不同游戏的博彩业的发展予以严格的监督规范。具体包括：

　　一是通过各类新闻媒体扩大博彩业政策法规的宣传面，增强政策信息公开化和透明度，加强博彩业涉及的各种不同游戏类型开奖结果的监管为本地区全面发展献计献策；

　　二是实现博彩业分类分级管理，针对各类博彩业游戏产品、活动等进行分类登记，明确监管对象和监管标的，充分利用规划、科技创新、安全保障等政策手段对博彩业游戏行业各环节、开展全流程、全方位精准监管；

　　三是加强顶层设计的整体谋划和组织实施，推进澳门博彩业监管政策差异化战略布局，科学制定澳门博彩业发展长远规划；

　　四是联合行政部门、行业协会和科研机构共同推动澳门博彩业游戏监管有效性的评估，根据澳门博彩业特点适时制定各类办法，保障澳门博彩业监管政策得以合理合法、平稳实施；

　　五是通过澳门政府和非政府组织开展长效合作，实现澳门博彩业监管资源共享和制度整合，强化特区政府在博彩业监管领域的职能作用。并联合其他部门对博彩业游戏各个环节加强监管和培训，从而应对博彩业各类风险和挑战。

　　本文件全面总结和分析了博彩业彩票发展形势、特点和面临的风险，强调要转变观念，坚持问题导向，妥善处理好博彩业市场发展过程中的主要矛盾和突出问题。

　　澳门特区政府将依靠有力的政策法规支撑和丰厚的政策资源，参保人员将进一步凝聚共识，结合澳门实际，为助力推动澳门博彩游戏发展继续贡献聪明才智和力量。